全国人大代表买世蕊表示，依照我国现行法律，虐待动物行为存在法律空白。她建议制定《反虐待动物法》，对构成动物虐待的犯罪构成要件，即主体、客体、主观方面、客观方面做具体规定，对动物实行“分类管理”和“全面、全过程保护”。

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