何谓规范层面出现问题呢?其实在我们申论考试过程中经常会遇到提对策类题，如果材料中所概括出的对策难以解决材料中的问题时，各位小伙伴不妨从“规范”角度去考虑。

　　所谓规范层面：是指书面文件或约定俗成等形式对组织构建、社会行为、运行程序等加以规范。说的更通俗一些，在我们申论考试中法律制度、风俗习惯等就称之为规范;它包括有形的、无形的、成文的和不成文的。有形的是法律，无形的是风俗习惯，这些东西都可以对企业或是个人的行为进行约束，常见的形式有：法律、法规、政策、制度、机制、体系、体制、风俗、习惯、习俗、道德规范、规章、规定、规则等。那么在考试的过程中规范层面经常面临的问题有哪些层面呢?

　　主要分为两种情形，第一种是：本身没有相应规范，例如在法律制度层面的空白;这就需要我们去建立、制定相应规范。比如说湿地保护的法律缺失，我们在提对策时可以是建立湿地保护的相关法律，通过完善湿地保护的原则及提高处罚力度等方式，及时惩治破坏湿地的行为。第二种是：有行为规范，但是对于现在来说已经过时了，或是执行方式存在欠缺，没有做到与时俱进。

　　比如说法律法规，可能某项法律是十几年前制定的，随着社会经济的发展，不断出现新问题和新情况，而现有法律却约束不了，在协调社会事务层面可能存在一定的滞后性，这时候就需要去完善和调整。我们现在经常看到的宪法修正案、刑法修订案、土地管理法的修订等等，就是根据我们现在社会发展的需求来及时更新的，我们在这个时候就可以提出要完善相关法律。再比如说，现在很多地方存在基层执法粗暴现象，针对这种问题我们该如何解决呢?首先就是要尊重群众的意见反馈，其次就是要开展人性化执法，与时俱进，不断改进执法方式。

　　但是习俗是没有办法制定的，习俗是随着岁月的推移在潜移默化中形成的。针对风俗习惯的一些问题，我们要学会移风易俗，要通过宣传引导的方式来加以改变，比如说烧纸钱，焚烧秸秆，天价彩礼等等，这种是需要通过宣传来引导改变人的价值观念。以上就是我们在规范层面出现问题时，小伙伴们可以从这几个角度去加以分析，你掌握了吗?