一、背景信息

　　《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》指出，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央认为，完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上。

　　文件指出，要推动人才下乡。培养更多知农爱农、扎根乡村的人才，推动更多科技成果应用到田间地头。畅通各类人才下乡渠道，支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业。整合利用农业广播学校、农业科研院所、涉农院校、农业龙头企业等各类资源，加快构建高素质农民教育培训体系。落实县域内人才统筹培养使用制度。有组织地动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务。城市中小学教师、医生晋升高级职称前，原则上要有1年以上农村基层工作服务经历。优化涉农学科专业设置，探索对急需紧缺涉农专业实行“提前批次”录取。抓紧出台推进乡村人才振兴的意见。

　　二、理论解读

　　1.“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心”

　　“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”习近平总书记都对如何做好乡村振兴这篇大文章进行了系统阐释：

　　推动乡村产业振兴——“要使得农业成为有奔头的产业”;

　　推动乡村人才振兴——“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心”;

　　推动乡村文化振兴——“焕发乡村文明新气象”;

　　推动乡村生态振兴——“打造农民安居乐业的美丽家园”;

　　推动乡村组织振兴——“确保乡村社会充满活力、安定有序”。

　　“打造各具特色的现代版富春山居图”，习近平总书记这样表达自己的期盼与梦想。

　　2.培养农村产业发展的带头人

　　政府要在人才建设方面发挥作用，通过各种方式，培养一批本地区农村产业发展的带头人，带动农村中的农民创业致富。这也可以避免农村产业发展但农民收入却没有增长等问题的出现，让农业发展真正惠及农民本身。

　　3.加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设

　　要加快培育农村发展新动能，支持各类人才返乡下乡创业创新，拓展农村就业空间和农民增收渠道。