2022河北公务员考试行测常识之无因管理制度

　　现实中邻居家着火了帮忙扑火、老太太摔倒了帮忙送到医院的“活雷锋”屡见不鲜，这些鲜活的案例都可以成为出题人的命题素材。这些好人好事在法律之中被称之为“无因管理”，无因管理的本质其实是在鼓励社会成员的友好互助，那么如何成为“活雷锋”?如何做好一个“活雷锋”?因此产生何种权利与义务，都是出题的角度，需要各位备考的考生深入了解无因管理制度。

　　一、无因管理的概念

　　无因管理，是指没有法定或约定的义务，为避免他人利益受损，自愿管理他人事务的行为。管理他人事务的人，为管理人;事务被他人管理的人，为本人。

　　【考点提示】

　　1. 无因管理指的是没有原因的管理他人的事物，即没有原因的帮他人做事，有“活雷锋”之感，在考试时，如果能判断出案例中的行为人在做“活雷锋”，十有八九可选无因管理。

　　2. 无因管理是民事事实行为，即无因管理的事实成就时即产生民事法律关系，事实行为不看意思表示，因此没有民事行为能力的要求。无、限制民事行为能力人也能构成无因管理。

　　二、无因管理的构成要件

　　(一)没有法定或约定的义务。

　　【考点提示】法律规定的义务，如履行抚养、扶养、赡养、监护等法定义务，不能成立无因管理;约定的义务，如合同义务，也不能成立无因管理。例如，小王扶起了一位摔倒的老太太。如果老太太是小王的母亲，此时小王与母亲之间有赡养义务，不能构成无因管理;如果老太太拜托小王将她扶起来，小王接受请托，视为与老太太之间有约定，也不能构成无因管理。

　　(二)有为他人谋利益的意思。

　　【考点提示】

　　1. 既为自己也为他人，在为他人的范围内成立无因管理。有为他人谋利益的意思是无因管理的主观要件，要求行为人要清晰的认识在自己在为他人好，但是法律并未要求为他人好是无因管理的动机，只要求行为人在这个过程中认识在自己的行为在为他人谋利即可。

　　2. 误将他人事务当做自己事务管理的，不构成无因管理。如误把邻居的牛当做自家牛喂养，因为欠缺为他人谋取利益的意思表示，不够成无因管理。

　　(三)为他人管理事务。

　　【考点提示】

　　1. “他人”系特定的人。无因管理形成的是债，债要求权利和义务主体均为特定的人，例如为防止路人摔倒，自扫门前雪的行为不成立无因管理。

　　2. 误将自己事务物当做他人事务管理的，不构成无因管理。如误把自己的牛当做邻居的牛喂养，虽然有为他人谋取利益的意思，但是实际上没有管理他人事务，也不构成无因管理。

　　三、无因管理的法律效力

　　无因管理的法律效力，表现在无因管理一经成立，管理人与本人之间即产生债的关系。具体而言，管理人的权利主要有：

　　1. 管理人有权要求本人偿还因管理事务所支出的必要费用及其利息。

　　2. 管理人有权要求本人偿还因管理事务所遭受的损失。

　　3. 管理人故意或者重大过失造成本人损失的，管理人承担。

　　4. 管理人无报酬请求权，也没有劳务费用请求权。

　　【考点解析】考试中主要考察因无因管理产生的各项费用由谁来承担。例如：张三的邻居外出探亲，邻居的爱狗被锁在门外，张三于是好心将狗带回家照顾，期间买狗粮花费500元，为狗剪毛花费100元，因喂狗被咬打狂犬疫苗花费1000元，看狗不顺眼打了狗到宠物医院治疗花费1000元。这些费用中狗粮500元为必要费用，狂犬疫苗1000元为因管理所遭受的损失，均有邻居承担;剪毛费用100元为非必要费用，打狗治疗的1000元是故意给邻居造成的损失，均有张三负责。