《山西省人民政府关于实施“1331工程”统筹推进“双一流”建设的意见》，从标题判断，这份文件是：

　　 A.下行文、完全式标题

　　 B.下行文、省略式标题

　　 C.上行文、完全式标题

　　 D.平行文、省略式标题

　　 解析

　　 第一步，本题考查公文写作知识。

　　 第二步，公文的标题用于提示公文的主要内容，是公文主旨的高度概括，由发文机关+事由+文种构成。完全式标题也可称为标准式，此种形式的标题包含全部三个要素，一般用于比较重要、庄重的公文。省略式标题只由两个要素部分甚至只有文种构成，具体形式又包括以下几种：(1)发文机关+文种。(2)事由+文种。(3)转发+始发机关及原公文标题。(4)只有文种，如“通知”。由题干可知，该文件属于完全式标题，同时该文件的发文机关是山西省人民政府，因此属于下行文。

　　 因此，选择A选项。

　　 拓展

　　 按照公文的行文方向分类：

　　 上行文，是指向有隶属关系的上级领导、指导机关报送的公文;

　　 平行文，是指向同一组织系统的同级机关或非同一组织系统的任何机关发送的公文;

　　 下行文，是指向所属被领导、指导的下级机关发送的公文。

　　 考点

　　 公文

　　 公文的基本知识

　　 公文写作