单选题：公共危机管理实质上是( )

　　A. 行政管理

　　B. 科学管理

　　C. 程序化管理

　　D. 非程序化管理

　　【答案】D

　　【解析】本题考查公共管理知识，所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机事件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。因其具有(1)公共性(2)突发性和紧急性(3)高度不确定性。所以本质上属于非程序化管理，因此，选择D选项。