解析

　　第一步，本题考查行文规则知识。

　　第二步，按行文方向，15种法定公文可以分为：

　　下行文：决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、批复

　　上行文：报告、请示、议案

　　平行文：函

　　行文方向不限：意见

　　不具备行文方向：纪要

　　因此，选择C选项。