公办大学才有编制，属于事业单位编。不过，机构改革之后，大学、医院这些单位虽然都还是属于事业单位的属性，但是没有了编制，相当于只是去掉“事业编制”而不是去掉“事业单位属性”。管理属于企业性质的管理，或者是自主管理的办法。供养方面，因为取消了编制，所以不由财政拨款，可以由学校自收自支。通俗来说，就是大学老师统一用“聘任制”取代“事业编制”，但是公办大学肯定还是政府主管的。