热点：“烫发分区收费?”少点套路，多点诚信

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1.近日，浙江杭州的刘先生遇到了一件离谱的事情。据媒体报道，他在当地一家理发店做发型，店员报价398元的服帖烫，收款时却变成了4776元。店员解释称是按区域收费，刘先生头上被分成了12个区域，每个区域收费398元，因此价格是4776元。刘先生认为这是天价收费，表示无法接受。

2.余杭区市场监管局获取到这一信息后迅速反应，连夜出动4名执法人员前往案发地点进行检查，并通过市、区两级市场监管部门联动，对涉事理发店作出了处理。

【政策理论】

1.背景

随着经济的快速发展，如今人民群众的物质生活水平获得了极大的提高，人们更加关注自身的外在形象，对“美”也有了更高的需求和追求。在此种需求下，美容美发医美等行业蓬勃发展。但随之而来的“0元购”、“无息贷”、“免费领”等“套路”现象也时有发生，如此嚣张的欺诈行为，为社会大众所吐槽和诟病，也严重扰乱了市场经营的秩序。

2.问题

(1)类似此次爆出的“烫发分区收费”问题本质上反映了当前美容美发商家诚信理念的丧失，为了“业绩”和“创收”，耍尽了手段和套路。也反映了该领域相关的服务从业人员缺失了基本的职业道德精神、忽悠顾客等问题。

(2)我国价格法和消费者权益保护法已经明确规定，商家经营商品或提供服务时，需要明码标价，明确相应的收费价格，不得收取未标明商品或未说明服务的费用，更不得诱骗用户消费或与之交易。而此次天价烫发事件引发广大舆论和热议，也反映了政府市场尽管部门监管不力等问题。

(3)诸如此类欺骗消费者的社会现象也进一步说明当前消费者维权的意识还比较薄弱;另一方面也可能存在消费者维权有心无力，比如消费者不清楚消费维权的渠道，消费者维权成本过高，消费者收集维权证据难等问题。

3.原因

如此“套路”消费者的现象之所以频繁出现，主要有以下几点原因：

(1)商家缺乏诚信经营理念，刻意模糊服务价格。该领域相关经营的商家通过玩文字游戏等隐蔽性较强的手段，不断给消费者挖坑，引诱消费者上当。

(2)市场监管不到位。目前，我国是有明确的关于价格和消费者权益方面的法律规定，但此类现象仍然频繁出现也反映了部分经营的商家经营不够规范，游离在法律法规的灰色地带之间，以谋取暴力;另外也可能由于此类美发商家数量多，分布广，市场监督和管理部门鞭长莫及。

(3)消费者维权意识薄弱。之所以频繁有消费者消费权益受到侵犯的事件，消费者自身也存在一些影响因素。比如消费者维权意识薄弱、消费者维权成本高、消费者不清楚维权的渠道、消费者维权时证据难以收集等阻碍因素让消费者望而却步。

4.对策

(1)作为商家和经营者，应努力尽好“诚信经营，童叟无欺”的商家本分。诚信和信誉是商家持续发展的根本所在，商家需要在严格遵守市场的相关法律法规之外，需要牢固树立诚信经营的理念，杜绝“套路”等歧路，用诚信获得消费者的信任和好口碑。

(2)作为政府的相关部门，面对此种负面的社会现象，法制部门要进一步完善当前的关于价格法和消费者权益保护的相关法律法规;其次，在实际的日常的监督执法过程当中，需要进一步强化相关部门的监管能力和效率，从严治理钻法律空子的商家，进一步规范行业的经营风气;最后，政府相关部门需要加大宣传，建立、完善并畅通各类维权渠道，以期进一步提升消费者的维权意识。

(3)消费者要勇于拿起法律武器，勇敢捍卫自身的合法权益。消费者在接受服务时要擦亮眼睛，保持应有的戒心，同时及时保存、收集相关的证据，以利于后期能够有效维权;其次，消费者需要不断提升自身的维权意识、能力和水平，尽可能多了解和消费维权有关的法律知识。

【知识运用】

1.杭州市一位群众向当地市场监管局反映，去往当地某理发店烫发，价格为398元，事后却被收费4776元，店员解释398为一个区域的价格，头上共分为12个区域。对此现象，请谈谈你的看法。

2.为了进一步规范市区的美容美发行业的经营，形成健康的市场经营环境，需要对当地的商家进行一次检查，假如你是当地市场监管局的一名工作人员，如何有效开展此次活动?

热点15：“烫发分区收费?”少点套路，多点诚信

1.【评分要点】

(1)能够明确此事件的性质，属于商家刻意模糊定价、诱导消费者的欺诈行为，并且能够清晰的阐述此种恶劣行为可能会产生的危害。比如侵害消费者权益，严重扰乱市场经营秩序，也不利于经营者本身的持续长远发展等。

(2)能够理清此种现象的内在问题所在，客观理性分析其产生的原因。比如部分商家和经营者缺失了诚信经营理念，缺乏对合法规范经营等法律知识的了解，消费者维权意识薄弱以及维权成本较高等问题和原因。

(3)能够针对前述分析出的具体问题和原因，提出有效、可操作的对策对上述问题加以处理和解决。比如加强市场监督力度和市场监督的能力和水平，拓宽维权渠道，提升消费者维权意识等。

2.【评分要点】

(1)能够明确此次市场抽检行动的意义所在，比如进一步了解当地市区美发商家经营的整体情况，以期进一步规范当地的商家的经营行为，净化该领域的市场经营环境，并且从严打击违法违规的商业经营行为等。

(2)明确此次检查行动的工作行动小组，合理分组，分区域、有针对性进行调查。比如动员相关有检查经验的共做人员参与进来，并于行动开始前对工作人员进行培训，以了解此次调查的区域、调查流程等。

(3)确定此次行动的执行方案。比如事先从网上、线下等多渠道了解群众的反映和诉求，以进一步明确此次检查的重点区域。

(4)在此次检查之后，能够及时对此次的检查结果和情况作总结和汇总。如发现商家涉及侵犯消费者权益的欺诈行为，应及时下发通知，勒令不合规的商家进行整改等。