所说的备案制，其实是备案制事业单位的用人方式。见到“备案”的同时，我们还可以在公告里看到“聘用”的字样。而聘用制，一般是指以合同的形式，确定事业单位与你本人之间人事关系的用人制度。就是说，实行备案制的事业单位与你签圆者订聘用合同后，一定会在人社部门进行备案。所谓的备案制事业单位，是说那些在改革后仍然保留事业单位性质，但取消事业编制的单位。这些单位在用人方面，只需要向政府编制机构进行备案就可以。这些单位虽然没有了编制，但工作人员的数量，仍然需要编制机构进行核定。这种备案制，虽然并没有给出一个明确的编制，但与传统的事业编没有太大的区别。

法律依据：《事业单位人事管理条例》第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

《事业单位人事管理条例》第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责迹腔李任务、工作标准和任职条件。

《事业单位人事管理条例》第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。