正确答案：D

　　解析

　　第一步，本题考查行文规则知识并选错误项。

　　第二步，领导性公文是指在工作过程中，针对特定事项，具有隶属关系的上级机关对其下级机关按照规范格式、法定程序制发或者回复的指导下级机关开展工作的公文。领导性公文属于下行公文，即上级机关向下级机关传达会议精神、部署工作的文件，具有指导性作用。因而具有权威性，不可以随意行文。

　　因此，选择D选项。