下述公文行文规则，错误的是( )。

A.联合发文时，联合单位不作为抄送机关

B.同一系统上下级行文以逐级行文为主

C.情况特殊，逐级行文会延误时机造成重大损失，可越级行文

D.联合行文机关部门可同级也可上下级

【答案】D 【解析】本题考查的是公文的行文规则。D项错误，按照《党政机关公文处理工作条例》第十七条的规定：同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。所以，只有同级机关可以联合行文，上下级机关不可联合行文，D项说法错误。A项正确，联合发文时，联合单位是发文机关，不作为抄送机关。B项正确，隶属关系指同一组织系统中的上下级机关间的领导与被领导的关系。具有隶属或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式。即上级机关向所属的下一级机关行文(下行文)或下级机关向直接所属的上一级机关行文(上行文)。逐级行文是为了维护和体现正常的领导和被领导关系。C项正确，按照《党政机关公文处理工作条例》第十四条的规定：行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。上行文一般不得越级行文，除非在极特殊情况下：(1)由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;(2)经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;(3)由上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;(4)出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;(5)需要检举、控告直接上级机关等。故本题选D。