申论热点之人才是社会发展之源

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　　一、 热点概况

　　二十一世纪最重要最宝贵的依旧是人才， 什么是人才?难道只有接受过高等素质教育的才 是 人才吗?现在国家对于人才的界定越来越严格，硬性指标越来越多， 对人才的理解不应该仅仅局限于学历，而是在各个领域各个行业能够熟练掌握一项技能并能够为社会作出有力的贡献。 2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开。习近平 总书记 强调要坚持党管人才，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。 理解人才内涵，做好人才生态建设工作迫在眉睫!

　　二、各方观点

　　城市求贤若渴、人才得到重视令人振奋。上海、广州等一线城市对人才落户的学历、年龄、社保等要求松绑，福州、无锡等二三线城市全面取消学历要求，落户门槛屡创新低，租房购房优惠、创业奖励、一次性补贴等各类优惠达新高。这背后折射出，我国畅通人才自由流动机制是大势所趋。面对百年未有之大变局，各个城市纷纷走上寻求高质量发展的道路。人才需求持续增长，劳动力和适龄人口下降趋势越来越严峻，城市“抗初老”迫在眉睫，抢人抢的就是未来发展的竞争力。

　　人民网 ： 当前对于所谓的“人才争夺战”以及对学历和“人才”的炒作，存在哪些问题?之所以用“抢人”这个概念，是因为这次各地的政策在落户方面开了非常大的口子。过去引才是拿工作职位对号入座，给你一份工作，然后再说落 户的事情。落户人数通常会少于就业人数。而这次很多地方不问你是否已在当地有工作，先把户口给你上了。其中数西安最为激进。甚至有人说，北上 广 深可能是在“抢人才”，而很多城市其实是在“抢人口”。我认为一些城市放宽落户条件还是停留在所谓传统的人才观，距离“抢人口”还十分遥远。

　　腾讯网 ： 发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。国家富强靠人才。人才对于一个国家、一个地区、一个单位的重要性自不待言，人才的价值，以用为本。把人才用起来、作用发挥好，这是硬道理，也是真本事。推动社会发展必须要有 识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方 ，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以人才引领创新、以创新驱动发展，围绕新发展用好人才。

　　三、深度分析

　　(一) 意义

　　1 . 推动 人才发展目标 的实现 。十四五 规划 是开启社会主义现代化强国的全新征程， 到2025年， 我国 社会 将加大 有关科技研发的 经费投入，科技创新 的 主力军队伍建设取得重要进展，人才自主培养能力不断增强， 打造一批高技术高素质的科技创新型人 才 尖端队伍。 到2030年， 各地人才的生态圈打造将逐步完成 ，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力 力度 明显增强， 在关键科技领域会有一批先行者 。到2035年，我国 能够 在诸多领域 具有人才的核心竞争力 ，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

　　2 . 经济发展 与 科技创新 离不开人才。 人才的重要性不言而喻 ， 缺乏人才 “十三五”期间就不能顺利取得一系列 经济发展成就 和 重大科技突破， 如 耐低温特种树脂、体外培养人类肝脏成体细胞、兆伏特超快电子衍射 等 。 同样，没有人才支 撑 我 国 不能在 全球范围内首先将 新冠肺炎疫情 有效控制住 ， 实现社会各领域 的复学复产和经济 的稳步 增长。

　　3 . 有助于 释放人才活力、创造力。 人才生态圈的打造可以最大限度发挥其作用和意义， 能够激发人才的创新动力，创新研发核心技术，为当地企业注入活力。研发成果可以转化市场带来经济效益，人才可以参与股份分红，激活其创新活力，扩大影响力。

　　(二) 问题

　　1 . 人才流失严重 。国家花大价钱大力气培养的高精尖人才，却加入其它国籍难免让人痛心疾首;中部地区的高校培养出的优秀毕业生，大多流入北上广深发展;西部与东部经济差距本就存在鸿沟，很大一方面源于西部人才缺失严重，地理环境和发展前景根本留不住人才。

　　2 . 人才引进来却留不住。各地政府陆续开展招硕引博计划，希望高学历人才加入到城镇建设中来。花费大量的人力物力财力好不容易引凤求凰，却由于当地的经济，政策，环境等因素根本留不住人才， 最后人财两空。

　　3 . 缺乏成果转化制度。重大科研型成果不能转化为市场产品， 长期以来，我国对科技人员的评价和激励主要看前期研究成果，对成果是否能够转化缺乏足够重视。科技人员的研究主要为了取得学位和职称，至于能否转化，收益归科研单位，与个人关系不大。

　　(三)对策

　　1 . 政府重视创造 人才 辅助生态 。 引进专家 技术型 人才，与企业积极互动，吸引各类创新基因聚集。 打造良好的 人才生存环境：自然 、 社会 、 经济 、 政治 、 科技 等方面 互相关联和影响 。

　　2 . 制定和完善成果转化制度 。 健全人才评价激励制度，完善创新创业政策。科研人员可以以技术入股，享受自己的科技成果。为创新型人才提供经济支持和奖励，并允许其参与经济利益的分配。 3 . 做好人才思想政治工作。经济基础决定上层建筑，防止人才因利益驱使大量流失。应培养人才具备 “ 亦余心之所善兮 ”、“ 虽九死其犹未悔 ” 的矢志不渝家国情怀。学习和继承艰苦年代老一辈科学家艰苦卓绝的品质， 养成 路漫漫其修远兮 ， 吾将上下而求索的坚韧意志。各大官媒对于正面典型案例加以宣传，引导社会尊重理解支持人才创新与发展。

　　4 . 因地制宜实施人才政策。 根据各个地方的经济，地理优势，人文情怀等因素， 结合实际 出台相关的人才引进政策 要立足地方特色，尊重城市的发展规律，明确 城市 定位，采用合理的人才路线，合理使用现有人才，注重发掘本土人才， 要结合当地财政负担，不能耗费大量人财物最终却留不住人才。