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　　公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴，也不多赚钱。但由于缺乏竞争市场，这一点很难做到。有一些公用事业带有服务性质，或者为了照顾低收入阶层，收费较低甚至免费，成本由全体纳税人负担。

　　对以上文字理解正确的是:

　　A . 公用事业的收费标准可以由市场调节B . 公用事业应当面向大众实行免费服务C . 低收入阶层需要社会各方面照顾D . 公用事业必须由政府出资来实行

　　正确答案：A

　　第一步，分析文段，将选项与原文一一对应。

　　第二步，辨析选项。A项对应“公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴，也不多赚钱。但由于缺乏竞争市场，这一点很难做到”，符合文意。B项对应“有一些公用事业带有服务性质，或者为了照顾低收入阶层，收费较低甚至免费”，将“低收入阶层”偷换为“大众”，不符合文意，排除。C项对应“有一些公用事业带有服务性质，或者为了照顾低收入阶层”，将“公用事业”偷换为“社会各方面”，不符合文意，排除。D项对应“公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴”，选项与文段相悖，不符合文意，排除。

　　因此，选择A选项。

　

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