一个人的一生可以不和立法机关打交道，可以不和司法机关打交道，但不可能不和行政机关打交道。现在社会中行政机关的行政权力所能管辖的范围几乎涉及到了公民从摇篮到坟墓一生的所有事物。下列关于行政权力的主要内容的说法，正确的有：

　　 A.行政权力的主体，必须是国家行政机关及其工作人员

　　 B.行政权力的根本目标是通过行政行为有效的实现国家意志

　　 C.行政权力的作用方式主要是立法

　　 D.行政权力的客体具有普遍性，是以整个社会为对象的国家权力

　　 解析

　　 第一步，本题考查行政法知识。

　　 第二步，行政权力是政治权力的一种，它是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。行政权力的根本目标是通过行政行为有效的实现国家意志;行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令;行政权力的客体具有普遍性，是以整个社会为对象的国家权力。

　　 因此，选择BD选项。

　　 拓展

　　 A项：行政权力的主体是行政机关和法律、法规、规章授权的组织。A项错误。

　　 C项：行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令，而不是立法：C项错误。

　　 考点

　　 法律

　　 行政法

　　 行政法概述